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大中小企業融通發展支持公共技術服務平臺建設管理辦法
來源:    作者:admin    時間:2020-01-06 09:53:01    瀏覽
貴安綜合保稅區大中小企業融通發展支持公共技術服務平臺建設管理辦法(試行)
 
       為推動貴安綜合保稅區(貴安新區電子信息產業園園)“以下簡稱貴安綜保區(電子園)”中小企業創新創業升級,深入實施創新驅動發展戰略,進一步激發貴安綜合保稅區(電子園) 市場活力和社會創造力,保障創新發展和質量品牌提升,鼓勵區內企業建設公共技術服務平臺,建立健全公共服務體系,優化資源配置,培育一批具備權威性、基礎性、公益性、前瞻性的公共技術服務平臺,制定本辦法。
 
第一章 總 則
 
第一條   本辦法所稱公共技術服務平臺(以下簡稱服務平臺),是為大數據中心、智能終端制造、集成電路研發生產、高端顯示技術、服務貿易等產業可持續發展提供認證認可關鍵技術、產業信息、知識產權等基礎支撐和公共服務的平臺。
第二條   本辦法安排的專項資金指由貴安綜保區(電子園) 按照《財政部工信部科技部關于支持打造特色載體推動中小企業創新創業升級工作的通知》(財建﹝2018﹞408 號)申報并經財政部批復下達的大中小企業融通發展專項資金,貴安綜合
保稅區管委會根據向省級、中央爭取有關扶持資金的規模和園區財政狀況,動態調整專項資金庫,專項資金采取獎勵性補助的方式使用。
第三條   公共技術服務平臺的申報實行自愿申報、擇優推薦, 服務平臺建設應當遵循統籌規劃、合理布局、應用牽引、動態 管理的原則。
 
第二章 支持范圍
 
第四條   本辦法支持的公共技術服務平臺包括以下幾個方面:
(一)公共服務平臺包括教育部門認定的“協同創新平臺”、工信部門認定的“企業技術中心”、發改部門認定的“工程研究中心”和“工程實驗室”、科技部門認定的“工程技術研究中心” 和“重點實驗室”,以及技監部門認定的“監測中心”等。
(二)專業技術服務平臺包括檢驗檢測平臺、共性技術研發平臺、中試基地、科技條件設備共享平臺等。
(三)公共服務技術平臺依托單位為在貴安綜保區注冊, 具有獨立法人資格的企事業單位,校企合作、產學研合作等單一或合作單位且符合相應運營及服務標準的公共服務平臺。
(四)由貴安綜合保稅區管委會委托園區開發公司或其他具備建設運營能力的相關單位進行公共服務平臺項目,服務平臺的建設標準、功能需求和運營管理等內容由貴安綜合保稅區相關職能部門負責制定。
 
第三章 補助標準
 
第五條   公共技術服務平臺創建遵循公開、公平、公正、自愿的原則,突出區域、行業特色和應用成效,體現實用性、示范性和帶動性。
第六條   對于符合本辦法中第四條第(一)、(二)款范疇的服務平臺,給予不超過建設投入的 20% 、最高不超過 30 萬元補助,建成驗收后一次性撥付。
第七條   對于服務平臺依托單位為在貴安綜保區注冊,具有獨立法人資格的相關單位,且同時符合下列條件的,給予不超過建設投入的 10 %、最高 20 萬元補助,一次性撥付。
1. 有明確的發展規劃和服務目標,具備從事相關服務的資質或能力,所服務的行業為貴安綜保區重點發展的產業;
2. 服務對象以中小微企業為主,提供研發設計、試驗試制、 檢驗檢測、設備共享、技術咨詢、信息服務、成果轉化、技術和人才培訓等公共技術支持服務;
3. 實際運作 兩 年以上,有固定的經營服務場所和必要的服務設施、科研儀器、檢測設備,公共服務場地不少于 500 平方米,儀器設備價值 5000 萬元以上;
4. 有健全的管理制度、規范的服務流程、合理的服務收費標準和完善的服務質量保障措施,對小微企業服務收費有相應的優惠規定;
5. 采用市場化運作,財務收支狀況良好,服務功能完善, 服務業績突出,上年度服務企業數不少于 50 家或服務項目不少于 20 次;
6. 有健全的管理團隊和人才隊伍,主要負責人誠信、守法, 具有較強的創新精神、豐富的實踐經驗和較高的管理水平,從事為小微企業服務的人員不少于     30  人,其中本科以上學歷或中級及以上技術職稱專業人員的比例不低于 90  %。
第八條 由貴安綜合保稅區管委會委托園區開發公司或其他相關單位進行平臺建設及負責運營的,在達到建設標準及運營指標條件下,給予受托單位 全額 建設補助,按建設進度分期撥付(具體撥付方式由委托合同或協議約定),運營補助按不超過年度實際運營費用的 50% 進行撥付,最高不超過30 萬元,一次性撥付。
 
第四章 申報程序

第九條   申請服務平臺補助的單位應當提交以下申請材料:
1.申請公共服務技術平臺補助的請示文件
2. 《貴安綜合保稅區公共技術服務平臺補助申請書》(見附件 1);
3.    營業執照、法定代表人身份證復印件或申請人(單位) 身份證明材料;
4. 企業上年度財務審計報告和最近三個月會計報表;
5. 稅務部門出具上一年度的納稅證明;
6. 儀器設備、專業軟件等購置合同、發票等財務資料;
7. 專職技術、管理工作人員情況的相關證明材料;
8. 項目可行性研究報告或實施方案;
9. 其它需補充提供的相關材料。
 
第五章 專項資金審批及撥付使用
 
第十條   申請受理。貴安綜合保稅區貿易促進局負責受理公共技術服務平臺補助受理和初審工作,重點審核申報材料合規性、資金使用效益等方面,確保申報項目真實、有效。
第十一條   資金的審批。貴安綜合保稅區貿易促進局對通過初審匯總后,將專項資金申請報主任辦公會或專項資金領導小組審議,審議不通過的終止辦理或退回企業補齊申報材料重新提交審議,審議通過的將補助事項在管委會公告欄或官網進行公示  (不宜公開的項目除外),公示期不少于 5 個工作日。
第十二條   資金的撥付。公示結束后,對公示無異議或者有異議但經核實符合本辦法要求的公共技術服務平臺補助事項,由貴安綜合保稅區貿易促進局報財政金融局按程序撥付企業或單 位使用。
 
第六章 附 則
 
第十三條   專項資金實行??顚S?,由申報單位自愿申報,
專項資金實行總額控制,根據當年實際情況進行適度調整。
第十四條   專項資金使用企業或單位應及時將活動開展情況和資金使用情況及時報貴安綜合保稅區管委會有關部門,并積極配合做好績效目標考核驗收的相關工作。
第十五條   申報材料弄虛作假,查證屬實的,終止補助流程, 追回下撥的專項資金,3 年內不再接受該單位和個人的申報,并依據《財政違法行為處罰處分條例》進行處理,并列入貴安新區聯合懲戒名錄,處罰。構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第十六條   本辦法適用時間至 2020 年 12 月 31 日止。
第十七條 本辦法自發布之日起施行,由貴安綜合保稅區管理委員會負責解釋。
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